АНАЛИТИЧЕСКИЙ ОБЗОР миграционной ситуации и деятельности УФМС России по Кабардино-Балкарской Республике по реализации государственной политики в сфере миграции за 2011 год.

16 января 2012 года в Управлении ФМС России по КБР проведено совещание по подведению итогов работы за 2011 год. На заседание были приглашены представители органов исполнительной и законодательной власти республики.

С докладом о результатах деятельности УФМС России по Кабардино-Балкарской Республике по реализации государственной политики в сфере миграции на территории республики в 2011 году выступил начальник информационно-аналитического обеспечения Желихажев А.П., начальники структурных и территориальных подразделений.

Анализ результатов служебной деятельности за 2011 год показал, что миграционная ситуация в республике претерпела ряд изменений по сравнению с прошлым годом, в связи с ухудшением криминогенной обстановки на территории республики наблюдается увеличение оттока населения в другие субъекты Российской Федерации. Подавляющая часть иностранных граждан прибывают в республику по приглашению членов национальных диаспор, которые хорошо ориентированы и специализируются в определенных областях экономики.

Иностранные граждане, въезжающие на территорию республики, в основном нарушают режим и правила пребывания, но в целом это не создает угрозы стабильности Кабардино-Балкарского общества.

За 12 месяцев 2011 года через пункт пропуска государственной границы РФ в аэропорту «Нальчик» на территорию республики въехало – 3507(АППГ-3553, -1,3%) и выехало–3360(АППГ-3897, -13,7%) иностранных граждан. Пассажиропоток уменьшился на 7,8%, снижение притока иностранных граждан и лиц без гражданства наблюдается из следующих стран: Иордании-71 (АППГ-232), США-21(АППГ-43).

В основной массе на территорию республики за 2011 год иностранные граждане въезжали по следующим заявленным целям визита: туризм – 1786 (АППГ- 1324) или 50,8%, коммерческая - 779(АППГ-1123)или 22,2%,

частная – 488 (АППГ-514) или 13%, рабочая – 149 (АППГ-225) или 4,2%,

- учебная – 254(АППГ- 267) или 7,2%,

Уменьшение числа въехавших на территорию республики иностранных граждан связано с тем, что Республика является трудоизбыточным субъектом Российской Федерации, а также малопривлекательной для высококвалифицированных иностранных работников.

Управлением ФМС России по КБР за 2011 год:

-поставлено на миграционный учет 13800(АППГ-10290) иностранных граждан и лиц без гражданства, наблюдается увеличение на 34,1% по сравнению с прошлым годом;

-зарегистрировано по месту жительства –591(АППГ-501) иностранный гражданин;

-выдано 419(АППГ-513) разрешений на временное проживание иностранным гражданам и лицам без гражданства;

-оформлено видов на жительство (первично) – 379 (АППГ – 158);

-принято в гражданство РФ 156(АППГ– 177) иностранных граждан.

Квота по выдаче разрешений на работу иностранным гражданам в 2011 году составляет - 907 человек (АППГ - 695), в целом квота исчерпана на 80% (АППГ - 78%).

За 12 месяцев 2011 года оформлено 22 (АППГ – 27) разрешения на привлечение и использование иностранной рабочей силы и выдан 2831 патент иностранным гражданам и лицам без гражданства для осуществления трудовой деятельности у физических лиц.

В связи с началом сезонных работ наблюдается рост пребывающих иностранных работников, это в основном неквалифицированные работники, прибывающие в сферу строительства и сельское хозяйство для осуществления трудовой деятельности на основании патента.

Иностранные работники не могут значительно повлиять на рынок труда и степень безработицы, т.к. трудовая миграция в республике малочисленна.

На территории республики за 12 месяцев 2011 года совершено всего 8285 (АППГ – 9315,-11%) преступлений, из них иностранными гражданами - 18(АППГ-23), что составляет 0,2% (АППГ- 0,2%) от общего числа преступлений.

В целях профилактики и предупреждения нелегальной миграции структурными и территориальными подразделениями УФМС России по КБР составлено 15078 (АППГ – 14396) протоколов, что на 4,7% больше чем за прошлый период.

Наложено административных штрафов на сумму 18 млн. 64,8 тыс. руб. (АППГ- 17 млн. 611,3 тыс. руб.), взыскано штрафов на сумму 16 млн. 801,3 тыс. руб. (АППГ – 15 млн. 698,4 тыс. руб.), процент взыскания составил 93% (АППГ –89%) .

За 12 месяцев 2011 года УФМС России по Кабардино-Балкарской Республике оформлено:

- внутренних российских паспортов 52064 (АППГ-54990)

- заграничных паспортов выдано – 19926(АППГ-17324).

Для установления причин снижения общего количества выданных паспортов проведен анализ качественного и количественного состава жителей республики.

Согласно данным Росстата, количество граждан, которым в текущем году исполнилось 14, 20 и 45 лет, по сравнению с прошлым годом, снизилось более чем на 5 тыс. человек. При этом снижение общего количества оформленных паспортов составило всего 2926.

В 2011 году в Управление ФМС России по КБР поступило - 6603 заявления граждан, поданных в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг.

Прогноз развития миграционной ситуации на территории Кабардино-Балкарской Республики в 2012 году.

В настоящее время лишь успешная реализация мероприятий, программ социально-экономического развития позволит обеспечить трудовой занятостью основную часть населения, республики что, в свою очередь, будет влиять на рост уровня материальной обеспеченности населения и уменьшит его отток.

Реализация Федерального закона от 19.05.2010г. №86-ФЗ, предусматривающего трудовую деятельность иностранных граждан, пребывающих на территорию республики в безвизовом порядке, у физических лиц на основании патента, позволит узаконить нахождение нелегальных трудовых мигрантов и осуществление ими трудовой деятельности у физических лиц.

Отрицательно на прогноз развития миграционной ситуации в республике могут повлиять лишь дестабилизирующие факторы, которые негативно окажут влияние на уровне жизни населения республики. В связи с этим необходимо проводить упреждающее планирование проведение мероприятий и реализацию мер по стабилизации миграционной ситуации. Осуществление комплекса мер по профилактике незаконной миграции, воспитанию толерантности, борьбе с терроризмом, национальным и религиозным экстремизмом, - возможно, повлечет за собой закрепление позитивных сдвигов и развитие положительной картины миграционных процессов на территории республики.





УФМС России по КБР