Манохина Станислава Вячеславовича о законности действий должностного лица Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Удмуртской Республике в г.Сарапуле при проверке ИП, о правовых основаниях проверки.

Порядок организации и проведения мероприятий по контролю регулируется Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", далее-Закон, Приказом Роспотребнадзора от 09.02.2011 N 40 "Об утверждении перечня должностных лиц Роспотребнадзора и его территориальных органов, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях".

Как следует из ч. 1 ст. 14 Закона, проверка проводится на основании распоряжения руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора). Проверка может проводиться только должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в распоряжении руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора).

В соответствии со ст. 12 Закона выездная проверка проводится по месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления его деятельности.

На основании ст. 18 Закона должностные лица органа государственного контроля (надзора) при проведении проверки в том числе обязаны:

- соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы индивидуального предпринимателя, проверка которого проводится;

- проводить проверку на основании распоряжения руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), о ее проведении в соответствии с ее назначением.

Проверка - это совокупность проводимых органом государственного контроля (надзора) в отношении индивидуального предпринимателя мероприятий по контролю для оценки соответствия осуществляемых им деятельности или действий (бездействия), производимых и реализуемых им товаров (выполняемых работ, предоставляемых услуг) обязательным требованиям (ст. 2. Закона).

Предметом плановой проверки является соблюдение индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований, а также соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям» (часть 1 статьи 9 указанного выше закона).

В отношении Вас в срок с 16 января 2012 года по 10 февраля 2012 года проводится плановая выездная проверка полномочным должностным лицом-главным специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Удмуртской Республике в г.Сарапуле Бедило А.В. на основании распоряжения от 28.12.2011 г. № 337, подписанного начальником территориального отдела. Указанное распоряжение отправлено Вам почтой (заказным письмом). Содержание распоряжения, действия главного специалиста-эксперта Бедило А.В. соответствуют требованиям Закона.

Отметим, что согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти.